3.1.4 Ключевые риски

Общество регулярно выявляет, оценивает и контролирует риски, адаптирует свою деятельность с целью уменьшения вероятности и потенциальных последствий реализации рисков, а также информирует об этом акционеров и иных заинтересованных лиц.

В соответствии с Положением по управлению рисками решением Правления Общества утвержден Реестр рисков Общества на 2020 г., содержащий 42 функциональных риска, т.е. агрегированных рисков бизнес-процессов и рисков, оказывающих существенное влияние на деятельность Общества, в том числе на ключевые показатели эффективности единоличного исполнительного органа Общества, а через них – на достижение целей по управлению электросетевым комплексом и обеспечение стратегических целей группы компаний «Россети».

Для определения уровня воздействие рисков на деятельность Общества определяется уровень существенности риска. Риски ранжируются по трем уровням существенности: умеренный, значимый, критический. Мероприятия по минимизации рисков, имеющих «значимый» или «критический» уровень существенности, включены в План мероприятий по управлению рисками Общества на 2020 г. Ниже представлен перечень наиболее существенных рисков, которые могут влиять на деятельность Общества, а также мероприятия по минимизации негативных последствий их воздействия.

Карта рисков

Информация об управлении ключевыми рисками Общества

№ п/п	Наименование риска	Влияние на показатели деятельности	Уровень существенности риска	Мероприятие по управлению риском
1.	ФР01-01. Снижение объема услуг по передаче электроэнергии потребителям, присоединенным к региональным распределительным сетям	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Мониторинг и прогнозирование электропотребления в разбивке по уровням напряжения, по которым дифференцируется цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии, и категориям потребителей, а также мониторинг физических параметров баланса электрической энергии и мощности, проведение работы по повышению точности и достоверности планирования спроса на электрическую энергию и мощность; - проведение работы с потребителями услуг по передаче электрической энергии по согласованию плановых объёмов услуг, в том числе заявленной мощности, для включения в соответствующие договоры оказания услуг по передаче электрической энергии и представления в органы государственного регулирования тарифов.
2.	ФР01-03. Применение отрицательного сглаживания НВВНеобходимая валовая выручка при утверждении тарифных решений (в текущем отчетном периоде, без учета накопленных объемов)	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Мониторинг и прогнозирование электропотребления в разбивке по уровням напряжения, по которым дифференцируется цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии, и категориям потребителей, а также мониторинг физических параметров баланса электрической энергии и мощности, проведение работы по повышению точности и достоверности планирования спроса на электрическую энергию и мощность; - проведение работы с потребителями услуг по передаче электрической энергии по согласованию плановых объёмов услуг, в том числе заявленной мощности, для включения в соответствующие договоры оказания услуг по передаче электрической энергии и представления в органы государственного регулирования тарифов; - направление в орган регулирования (с приложением необходимых обосновывающих документов) предложений об установлении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) и при необходимости принятие мер к их превышению;  - оспаривание (при необходимости) установленных тарифов на услуги по передаче электрической энергии в судебном и досудебном порядке.
3.	ФР01-06.  Увеличение инфляции	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Планирование показателей БП с учётом прогнозов Минэкономразвития РФ и СУ ПАОПубличное акционерное общество «Россети»; - минимизация потребляемых ресурсов и максимизация отдачи от них с помощью Программы повышения операционной эффективности и снижения расходов ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» на 2020-2024 гг.; - минимизация применения импортного оборудования и материалов в проектных решениях при формировании технических заданий; - анализ запланированных объёмов работ и услуг, уточнение объёмов с целью непревышения плановой стоимости.
4.	ФР01-09.  Штрафы НВВНеобходимая валовая выручка за неисполнение параметров инвестиционной программы	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Еженедельный контроль исполнения основных показателей ИПР филиалами и Обществом в целом; - контроль за целевым финансированием объектов ИПР за счет средств тарифа на услуги по передаче э/э.
5.	ФР01-15.  Изменение объёма резервов по сомнительным долгам (в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учёта)	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Критический	- Реализация мероприятий по снижению просроченной задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии и урегулирование разногласий, предусмотренные Регламента работы с дебиторской задолженностью за услуги по передаче электрической энергии, числящейся на балансе ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала».
6.	ФР02-01.  Увеличение объёмов финансирования инвестиционной программы в целом и/или по отдельным титулам (по отношению к установленным лимитам)	Достижение показателей консолидированного чистого долга / EBITDA	Значимый	- Контроль включения заявок в план закупок в соответствии с ИПР на этапе согласования заявок.
7.	ФР02-02.  Реализация отдельных инвестиционных проектов, не предусмотренных инвестиционной программой	Достижение показателей консолидированного чистого долга / EBITDA	Значимый	- Контроль включения заявок в план закупок в соответствии с ИПР на этапе согласования заявок.
8.	ФР02-04.  Отклонение показателя DEBT/EBITDA	Достижение показателей консолидированного чистого долга / EBITDA	Значимый	- Получение экономически обоснованных тарифно-балансовых решений с учётом обеспечения соответствия уровня тарифов не ниже уровня утверждённого бизнес-плана; - контроль непревышения утверждённой величины операционных расходов и достижения установленных целевых значений показателей по снижению удельных операционных расходов; - управление уровнем расходов, в зависимости от ожидаемого уровня доходов (с учётом обязательных требований по надёжности и безопасности); - контроль исполнения соглашений по реструктуризации задолженности; - контроль выполнения ковенантов, предусмотренных кредитными договорами.
9.	ФР03-01.  Неисполнение контрагентами обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии в установленные соглашением/ договором сроки и/или в неполном объёме	Достижение запланированного уровня дебиторской задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии	Значимый	- Своевременная претензионно-исковая работа с целью снижения дебиторской задолженности, контроль своевременности сроков проведения; - взаимодействие со службой ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ на стадии исполнительных производств, подписание с ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ соглашений о взаимодействии, осуществление контроля погашения задолженности в рамках исполнительного производства по полученным судебным решениям по взысканию просроченной задолженности.
10.	ФР06-01.  Неисполнение мероприятий по договору ТПТехнологическое присоединение в установленный срок	Соблюдение сроков осуществления технологического присоединения	Значимый	- Фиксация в АСУ ПТПАвтоматизированная система управления процессом технологического присоединения наличия от заявителя уведомлений о готовности к ТПТехнологическое присоединение; - направление заявителям уведомления о подходе сроков завершения мероприятий по договору ТПТехнологическое присоединение; - своевременное направление в адрес заявителя уведомления о готовности к ТПТехнологическое присоединение со стороны Общества.
11.	ФР07-01.  Несоблюдение подрядчиками сроков проектирования, поставки, строительства, ввода объектов в эксплуатацию	Выполнение графика ввода объектов в эксплуатацию, %	Значимый	- Контроль за исполнением контрольных вех; - контроль исполнения ГМПС.
12.	ФР09-01. Несчастные случаи по вине работников Общества	Отсутствие роста числа работников Общества, пострадавших при несчастных случаях	Значимый	- Контроль выполнения мероприятий Комплексной программы по снижению рисков травматизма персонала ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» на 2021 г.; - выполнение и контроль выполнения другими СП ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» требований Порядка работы с персоналом ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» в части обучения персонала навыкам и методам безопасного выполнения работ, проведения проверки знаний, своевременное проведение инструктажей по ОТ с проверкой качества их усвоения и т.д.; - обеспечение безопасных условий труда посредством организации приобретения сертифицированных, качественных и соответствующих установленным требованиям средств защиты, смывающих и обезвреживающих средств, исправного инструмента и приспособлений и контроль правильности их применения, учёта, хранения, проведения необходимых испытаний и т.д.; - контроль исполнения организационно-распорядительных документов, программ, содержащих требования по охране труда.
13.	ФР09-02.  Несчастные случаи по вине сторонних лиц	Отсутствие роста числа работников Общества, пострадавших при несчастных случаях	Значимый	- Выполнение целевой программы оснащения современными средствами безопасности спецтехники и транспорта, используемого для выполнения работ и перевозки персонала, путём его обновления или переоборудования/дооснащения; - проведение занятий с водителями по программе повышения профессионального мастерства и контраварийному вождению водителей Общества; - контроль выполнения мероприятий по проверке состояния оборудования на соответствие требованиям НТДНормативно-техническая документация (проведение осмотров на предмет исправности ограждений и дверей ПСПодстанция, TПТрансформаторная подстанция, РПРаспределительная подстанция, КТП и наличия на них предупреждающих знаков и запирающихся на ключ замков, а также с целью выявления возможных мест проникновения к электрооборудованию в строительных конструкциях и ограждениях объектов электрических сетей).
14.	ФР09-03.  Несчастные случаи и проф. заболевания вследствие воздействия производственных факторов	Отсутствие роста числа работников Общества, пострадавших при несчастных случаях	Значимый	- Контроль выполнения целевой программы замены травмоопасного оборудования и ликвидации травмоопасных мест; - организация проведения специальной оценки условий труда и лабораторного производственного контроля ОПФ и ВПФ; - обеспечение безопасных условий труда посредством организации приобретения сертифицированных, качественных и соответствующих установленным требованиям средств защиты, смывающих и обезвреживающих средств, исправного инструмента и приспособлений и контроль правильности их применения, учёта, хранения, проведения необходимых испытаний и т.д.
15.	ФР13-03.  Нарушение и (или) прекращение функционирования объектов информационной инфраструктуры и телекоммуникационных систем объектов электросетевого комплекса	Обеспечение комплексной безопасности деятельности Общества	Значимый	- Реализация мероприятий Программы построения комплексной системы информационной безопасности ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала».
16.	ФР13-05. Неправомерное воздействие на объекты электросетевого комплекса и их информационные и телекоммуникационные системы (террористического, диверсионного, криминального и иного характера), в том числе с использованием информационных технологий	Обеспечение комплексной безопасности деятельности Общества	Значимый	- Реализация «Целевой программы по усилению антитеррористической и противодиверсионной защищённости объектов ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» на 2016-2022 гг.»; - организация проведения проверок по антитеррористической и противодиверсионной защищённости объектов Общества, оснащению объектов ИТСО в соответствии с предъявляемыми требованиями, исполнению договорных обязательств частными охранными организациями.
17.	ФР13-07. Умышленные противоправные действия как со стороны юридических и физических лиц, так и со стороны работников Общества, наносящие экономический ущерб и вред деловой репутации	Обеспечение комплексной безопасности деятельности Общества	Значимый	- Проведение всесторонних проверок контрагентов перед заключением договоров. Реализация мероприятий Плана противодействия коррупции на соответствующий год; - взаимодействие со службой ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ на стадии исполнительных производств, подписание с ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ соглашений о взаимодействии, осуществление контроля погашения задолженности в рамках исполнительного производства по полученным судебным решениям по взысканию просроченной задолженности;  - проведение проверок (служебных расследований) по выявлению признаков противоправных действий как со стороны юридических и физических лиц, так и со стороны работников Общества; - своевременная защита интересов Общества с привлечением по необходимости правоохранительных органов.

№ п/п	Наименование риска	Влияние на показатели деятельности	Уровень существенности риска	Мероприятие по управлению риском
1.	ФР01-01. Снижение объема услуг по передаче электроэнергии потребителям, присоединенным к региональным распределительным сетям	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Мониторинг и прогнозирование электропотребления в разбивке по уровням напряжения, по которым дифференцируется цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии, и категориям потребителей, а также мониторинг физических параметров баланса электрической энергии и мощности, проведение работы по повышению точности и достоверности планирования спроса на электрическую энергию и мощность; - проведение работы с потребителями услуг по передаче электрической энергии по согласованию плановых объёмов услуг, в том числе заявленной мощности, для включения в соответствующие договоры оказания услуг по передаче электрической энергии и представления в органы государственного регулирования тарифов.
2.	ФР01-03. Применение отрицательного сглаживания НВВНеобходимая валовая выручка при утверждении тарифных решений (в текущем отчетном периоде, без учета накопленных объемов)	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Мониторинг и прогнозирование электропотребления в разбивке по уровням напряжения, по которым дифференцируется цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии, и категориям потребителей, а также мониторинг физических параметров баланса электрической энергии и мощности, проведение работы по повышению точности и достоверности планирования спроса на электрическую энергию и мощность; - проведение работы с потребителями услуг по передаче электрической энергии по согласованию плановых объёмов услуг, в том числе заявленной мощности, для включения в соответствующие договоры оказания услуг по передаче электрической энергии и представления в органы государственного регулирования тарифов; - направление в орган регулирования (с приложением необходимых обосновывающих документов) предложений об установлении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) и при необходимости принятие мер к их превышению;  - оспаривание (при необходимости) установленных тарифов на услуги по передаче электрической энергии в судебном и досудебном порядке.
3.	ФР01-06.  Увеличение инфляции	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Планирование показателей БП с учётом прогнозов Минэкономразвития РФ и СУ ПАОПубличное акционерное общество «Россети»; - минимизация потребляемых ресурсов и максимизация отдачи от них с помощью Программы повышения операционной эффективности и снижения расходов ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» на 2020-2024 гг.; - минимизация применения импортного оборудования и материалов в проектных решениях при формировании технических заданий; - анализ запланированных объёмов работ и услуг, уточнение объёмов с целью непревышения плановой стоимости.
4.	ФР01-09.  Штрафы НВВНеобходимая валовая выручка за неисполнение параметров инвестиционной программы	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Значимый	- Еженедельный контроль исполнения основных показателей ИПР филиалами и Обществом в целом; - контроль за целевым финансированием объектов ИПР за счет средств тарифа на услуги по передаче э/э.
5.	ФР01-15.  Изменение объёма резервов по сомнительным долгам (в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учёта)	Достижение показателей консолидированной прибыли по операционной деятельности (EBITDA)	Критический	- Реализация мероприятий по снижению просроченной задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии и урегулирование разногласий, предусмотренные Регламента работы с дебиторской задолженностью за услуги по передаче электрической энергии, числящейся на балансе ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала».
6.	ФР02-01.  Увеличение объёмов финансирования инвестиционной программы в целом и/или по отдельным титулам (по отношению к установленным лимитам)	Достижение показателей консолидированного чистого долга / EBITDA	Значимый	- Контроль включения заявок в план закупок в соответствии с ИПР на этапе согласования заявок.
7.	ФР02-02.  Реализация отдельных инвестиционных проектов, не предусмотренных инвестиционной программой	Достижение показателей консолидированного чистого долга / EBITDA	Значимый	- Контроль включения заявок в план закупок в соответствии с ИПР на этапе согласования заявок.
8.	ФР02-04.  Отклонение показателя DEBT/EBITDA	Достижение показателей консолидированного чистого долга / EBITDA	Значимый	- Получение экономически обоснованных тарифно-балансовых решений с учётом обеспечения соответствия уровня тарифов не ниже уровня утверждённого бизнес-плана; - контроль непревышения утверждённой величины операционных расходов и достижения установленных целевых значений показателей по снижению удельных операционных расходов; - управление уровнем расходов, в зависимости от ожидаемого уровня доходов (с учётом обязательных требований по надёжности и безопасности); - контроль исполнения соглашений по реструктуризации задолженности; - контроль выполнения ковенантов, предусмотренных кредитными договорами.
9.	ФР03-01.  Неисполнение контрагентами обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии в установленные соглашением/ договором сроки и/или в неполном объёме	Достижение запланированного уровня дебиторской задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии	Значимый	- Своевременная претензионно-исковая работа с целью снижения дебиторской задолженности, контроль своевременности сроков проведения; - взаимодействие со службой ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ на стадии исполнительных производств, подписание с ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ соглашений о взаимодействии, осуществление контроля погашения задолженности в рамках исполнительного производства по полученным судебным решениям по взысканию просроченной задолженности.
10.	ФР06-01.  Неисполнение мероприятий по договору ТПТехнологическое присоединение в установленный срок	Соблюдение сроков осуществления технологического присоединения	Значимый	- Фиксация в АСУ ПТПАвтоматизированная система управления процессом технологического присоединения наличия от заявителя уведомлений о готовности к ТПТехнологическое присоединение; - направление заявителям уведомления о подходе сроков завершения мероприятий по договору ТПТехнологическое присоединение; - своевременное направление в адрес заявителя уведомления о готовности к ТПТехнологическое присоединение со стороны Общества.
11.	ФР07-01.  Несоблюдение подрядчиками сроков проектирования, поставки, строительства, ввода объектов в эксплуатацию	Выполнение графика ввода объектов в эксплуатацию, %	Значимый	- Контроль за исполнением контрольных вех; - контроль исполнения ГМПС.
12.	ФР09-01. Несчастные случаи по вине работников Общества	Отсутствие роста числа работников Общества, пострадавших при несчастных случаях	Значимый	- Контроль выполнения мероприятий Комплексной программы по снижению рисков травматизма персонала ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» на 2021 г.; - выполнение и контроль выполнения другими СП ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» требований Порядка работы с персоналом ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» в части обучения персонала навыкам и методам безопасного выполнения работ, проведения проверки знаний, своевременное проведение инструктажей по ОТ с проверкой качества их усвоения и т.д.; - обеспечение безопасных условий труда посредством организации приобретения сертифицированных, качественных и соответствующих установленным требованиям средств защиты, смывающих и обезвреживающих средств, исправного инструмента и приспособлений и контроль правильности их применения, учёта, хранения, проведения необходимых испытаний и т.д.; - контроль исполнения организационно-распорядительных документов, программ, содержащих требования по охране труда.
13.	ФР09-02.  Несчастные случаи по вине сторонних лиц	Отсутствие роста числа работников Общества, пострадавших при несчастных случаях	Значимый	- Выполнение целевой программы оснащения современными средствами безопасности спецтехники и транспорта, используемого для выполнения работ и перевозки персонала, путём его обновления или переоборудования/дооснащения; - проведение занятий с водителями по программе повышения профессионального мастерства и контраварийному вождению водителей Общества; - контроль выполнения мероприятий по проверке состояния оборудования на соответствие требованиям НТДНормативно-техническая документация (проведение осмотров на предмет исправности ограждений и дверей ПСПодстанция, TПТрансформаторная подстанция, РПРаспределительная подстанция, КТП и наличия на них предупреждающих знаков и запирающихся на ключ замков, а также с целью выявления возможных мест проникновения к электрооборудованию в строительных конструкциях и ограждениях объектов электрических сетей).
14.	ФР09-03.  Несчастные случаи и проф. заболевания вследствие воздействия производственных факторов	Отсутствие роста числа работников Общества, пострадавших при несчастных случаях	Значимый	- Контроль выполнения целевой программы замены травмоопасного оборудования и ликвидации травмоопасных мест; - организация проведения специальной оценки условий труда и лабораторного производственного контроля ОПФ и ВПФ; - обеспечение безопасных условий труда посредством организации приобретения сертифицированных, качественных и соответствующих установленным требованиям средств защиты, смывающих и обезвреживающих средств, исправного инструмента и приспособлений и контроль правильности их применения, учёта, хранения, проведения необходимых испытаний и т.д.
15.	ФР13-03.  Нарушение и (или) прекращение функционирования объектов информационной инфраструктуры и телекоммуникационных систем объектов электросетевого комплекса	Обеспечение комплексной безопасности деятельности Общества	Значимый	- Реализация мероприятий Программы построения комплексной системы информационной безопасности ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала».
16.	ФР13-05. Неправомерное воздействие на объекты электросетевого комплекса и их информационные и телекоммуникационные системы (террористического, диверсионного, криминального и иного характера), в том числе с использованием информационных технологий	Обеспечение комплексной безопасности деятельности Общества	Значимый	- Реализация «Целевой программы по усилению антитеррористической и противодиверсионной защищённости объектов ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» на 2016-2022 гг.»; - организация проведения проверок по антитеррористической и противодиверсионной защищённости объектов Общества, оснащению объектов ИТСО в соответствии с предъявляемыми требованиями, исполнению договорных обязательств частными охранными организациями.
17.	ФР13-07. Умышленные противоправные действия как со стороны юридических и физических лиц, так и со стороны работников Общества, наносящие экономический ущерб и вред деловой репутации	Обеспечение комплексной безопасности деятельности Общества	Значимый	- Проведение всесторонних проверок контрагентов перед заключением договоров. Реализация мероприятий Плана противодействия коррупции на соответствующий год; - взаимодействие со службой ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ на стадии исполнительных производств, подписание с ФССПФедеральная служба судебных приставов РФ соглашений о взаимодействии, осуществление контроля погашения задолженности в рамках исполнительного производства по полученным судебным решениям по взысканию просроченной задолженности;  - проведение проверок (служебных расследований) по выявлению признаков противоправных действий как со стороны юридических и физических лиц, так и со стороны работников Общества; - своевременная защита интересов Общества с привлечением по необходимости правоохранительных органов.